ทรัมป์ ต้องการเกาะกรีนแลนด์ หากนำออกขาย ราคาอาจสูงถึงหลายล้านล้านดอลลาร์

CNBC USA POLITICS : Kevin Breuninger @KevinWilliamB

ประเด็นสำคัญ

      ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แสดงความปรารถนาอีกครั้งที่จะให้สหรัฐฯ ได้ครอบครองเกาะกรีนแลนด์

      เดนมาร์กและพันธมิตรยุโรปในนาโต้ ซึ่งสหรัฐอเมริกาเป็นสมาชิกอยู่ด้วย ได้แถลงซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าเกาะกรีนแลนด์ไม่สามารถขายได้

     จากการประเมินอย่างระมัดระวังบางส่วน คาดว่าเกาะแห่งนี้อาจมีราคาสูงถึงหลายล้านล้านดอลลาร์

A 3D-printed miniature model of U.S. President-elect Donald Trump and the Greenland flag are seen in this illustration taken January 15, 2025.

Dado Ruvic | Reuters

      แม้ว่า ภูมิประเทศที่ปกคลุมด้วยน้ำแข็งของกรีนแลนด์ อาจไม่ตรงกับชื่อของมัน แต่ศักยภาพอันมหาศาลของมันนั้นสอดคล้องอย่างแน่นอน

      ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แสดงความปรารถนาอย่างเปิดเผยอีกครั้งให้สหรัฐฯ เข้าครอบครองกรีนแลนด์ รัฐบาลของเขากล่าวว่ากำลังพิจารณาทางเลือกต่างๆ เพื่อเข้าครอบครองดินแดนเกาะของเดนมาร์กแห่งนี้ รวมถึงการใช้กำลังทหารของสหรัฐฯหรือการซื้อโดยตรง

      เดนมาร์กและพันธมิตรยุโรปในนาโต้ ซึ่งเป็นพันธมิตรทางทหารที่สหรัฐฯ ร่วมก่อตั้ง ได้กล่าวซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่ากรีนแลนด์ไม่สามารถขายได้แต่ถ้อยคำของทรัมป์เกี่ยวกับกรีนแลนด์ได้ปะทุขึ้นอีกครั้งในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา นับตั้งแต่กองทัพสหรัฐฯ เข้าสู่เวเนซุเอลาและจับกุมผู้นำของประเทศนั้นได้

      คาโรลีน ลีวิตต์ โฆษกทำเนียบขาว กล่าวกับผู้สื่อข่าวเมื่อวันพุธว่า “ขณะนี้ประธานาธิบดีและทีมงานด้านความมั่นคงแห่งชาติกำลังหารือกันอย่างจริงจังเกี่ยวกับความเป็นไปได้ที่สหรัฐฯ จะซื้อกรีนแลนด์” มาร์โค รูบิโอ รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ กล่าวว่าเขาจะหารือเรื่องกรีนแลนด์กับเจ้าหน้าที่เดนมาร์กในสัปดาห์หน้า

      ทรัมป์ ยังไม่ได้ยื่นข้อเสนออย่างเป็นทางการ และยังไม่ได้กล่าวถึงราคาที่เขาคิดว่าเหมาะสมสำหรับดินแดนดังกล่าว

      หากเดนมาร์กเปลี่ยนท่าทีคัดค้านการขายกรีนแลนด์ ดินแดนแห่งนั้นก็คงมีราคาไม่ถูกอย่างแน่นอน แม้แต่การประเมินราคาแบบระมัดระวังที่สุดก็ยังชี้ให้เห็นว่าเกาะแห่งนี้อาจมีราคาสูงถึงหลายแสนล้านดอลลาร์หรือมากกว่านั้น

ข้อเสนอก่อนหน้านี้ของกรีนแลนด์

การคาดการณ์ที่ต่ำที่สุดมาจากการเปรียบเทียบโดยตรงกับข้อมูลในอดีต

        ก่อนหน้านี้สหรัฐฯ เคยพิจารณาซื้อกรีนแลนด์ และในปี 1946 ได้ยื่นข้อเสนออย่างเป็นทางการที่ 100 ล้านดอลลาร์ ซึ่งเทียบเท่ากับเกือบ 1.7 พันล้านดอลลาร์ในปัจจุบัน ข้อเสนอดังกล่าวซึ่งเดนมาร์กปฏิเสธ ในขณะนั้นคิดเป็น 0.04% ของ GDP ของสหรัฐฯ ซึ่งหากคิดเป็นสัดส่วนในปัจจุบันจะเท่ากับประมาณ 1.2 พันล้านดอลลาร์

       แต่มีนักวิเคราะห์หลายคนเชื่อว่ามูลค่าที่แท้จริงน่าจะสูงกว่านี้มาก

       ดักลาส โฮลท์ซ-อีคิน ประธานของ American Action Forumซึ่งเป็นสถาบันวิจัยเชิงนโยบายสายกลางค่อนไปทางขวากล่าวในการสัมภาษณ์ว่า ”ตัวเลขในระดับล้านล้านดูจะเหมาะสม”

      กลุ่มของเขาพยายามคำนวณราคาโดยประมาณของกรีนแลนด์ โดยพิจารณาทั้งปริมาณทรัพยากรธรรมชาติและมูลค่าอสังหาริมทรัพย์ที่มีศักยภาพ

       จากการศึกษาที่ตีพิมพ์ในเดือนมกราคม 2025 ซึ่งอ้างอิงข้อมูลจากการสำรวจทางธรณีวิทยาในสหรัฐอเมริกา เดนมาร์ก และกรีนแลนด์ ระบุว่า มูลค่าของทรัพยากรแร่ธาตุและพลังงานที่สำคัญที่ทราบแล้วเพียงอย่างเดียวมีมูลค่ารวมกว่า 4.4 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ

      ตัวเลขดังกล่าวลดลงเหลือ 2.7 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ เมื่อไม่รวมน้ำมันและก๊าซธรรมชาติ ซึ่งกรีนแลนด์ได้หยุดออกใบอนุญาตสำรวจในปี 2021 โดยอ้างถึงข้อกังวลด้านสิ่งแวดล้อม

      อย่างไรก็ตาม คุณค่าทั้งหมดนั้นไม่ได้พร้อมสำหรับการนำมาใช้ประโยชน์ทั้งหมด เนื่องจากสภาพอากาศหนาวจัดและประชากรจำนวนน้อยประมาณ 57,000 คนของกรีนแลนด์ ทำให้ดินแดนแห่งนี้มี ”อัตราการแปลงทรัพยากรเป็นปริมาณสำรอง” ที่ต่ำ ตามที่การศึกษาดังกล่าวระบุไว้

       ตัวอย่างเช่น ในขณะที่กรีนแลนด์มีแร่หายากที่ทราบแล้วมากกว่า 36 ล้านตัน แต่ปริมาณสำรองทั้งหมดมีเพียง 1.5 ล้านตันเท่านั้น ซึ่งคิดเป็นอัตราการแปลงเพียง 4.2% หากนำอัตรานี้ไปใช้ทั่วทั้งกระดาน การศึกษาของ AAF จะลดมูลค่าของกรีนแลนด์ลงเหลือ 186 พันล้านดอลลาร์ แม้ว่าพวกเขาจะเรียกตัวเลขนี้ว่าเป็นการประมาณการ ”ขอบล่าง” ก็ตาม

      แต่เมื่อเร็วๆ นี้ ทรัมป์ได้กล่าวว่า เขาต้องการกรีนแลนด์เป็นหลักเพราะมองว่ามีประโยชน์ต่อความมั่นคงของชาติ ไม่ใช่เพียงเพราะศักยภาพทางเศรษฐกิจเพียงอย่างเดียว

      “ตอนนี้กรีนแลนด์เต็มไปด้วยเรือของรัสเซียและจีนไปทั่วทุกหนทุกแห่ง” ทรัมป์กล่าวเมื่อวันอาทิตย์ “เราจำเป็นต้องรักษากรีนแลนด์ไว้ด้วยเหตุผลด้านความมั่นคงของชาติ”

      กองทัพสหรัฐฯ มีฐานทัพอยู่ในกรีนแลนด์อยู่แล้ว แต่การยึดครองเกาะแห่งนี้จะทำให้สหรัฐฯ มีฐานที่มั่นที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นในแถบอาร์กติก

      ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า การดำเนินการดังกล่าวอาจทำให้สหรัฐฯ เข้าถึงเส้นทางเดินเรือที่กำลังเกิดขึ้นในละติจูดเหนือสุดของโลกอันเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้มากขึ้นด้วย

      เพื่อประเมินมูลค่าศักยภาพของกรีนแลนด์โดยพิจารณาจากที่ตั้งทางยุทธศาสตร์ การศึกษาของ AAF จึงได้เปรียบเทียบกรีนแลนด์กับประเทศที่มีที่ตั้งคล้ายคลึงกัน คือ ไอซ์แลนด์

       จากการศึกษาพบว่า หากต้องการซื้ออสังหาริมทรัพย์ทั้งหมดในไอซ์แลนด์ จะต้องใช้เงิน 1.28 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อตารางกิโลเมตร คิดเป็นมูลค่ารวม 131 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

     จากการสำรวจของ AAF พบว่า หากนำราคาต่อตารางกิโลเมตรเดียวกันนี้ไปใช้กับเกาะกรีนแลนด์ ซึ่งเป็นเกาะที่ใหญ่ที่สุดในโลก จะได้มูลค่ารวมโดยประมาณเกือบ 2.8 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ

ราคาประเมินที่สูงอื่นๆ

ตัวเลขดังกล่าวสูงกว่าการวิเคราะห์ครั้งก่อนๆ บางส่วน

     บริษัท Alphaville ของ Financial Timesประเมินมูลค่าของกรีนแลนด์ไว้ที่ 1.1 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในปี 2019 ซึ่งเป็นราคาที่ ”ค่อนข้างต่ำ” เมื่อความสนใจของทรัมป์ในการซื้อดินแดนดังกล่าวเริ่มปรากฏขึ้นเป็นครั้งแรก

      อีวาน มอร์แกน ศาสตราจารย์กิตติคุณประจำสถาบันอเมริกา มหาวิทยาลัยคอลเลจแห่งลอนดอนกล่าวกับซีเอ็นเอ็นในปีนั้นว่า ค่าใช้จ่ายของกรีนแลนด์อาจสูงถึงหลายล้านล้านดอลลาร์ พร้อมทั้งเน้นย้ำถึงความซับซ้อนทางการเมืองและกฎหมายอย่างมหาศาลของข้อตกลงใดๆ ก็ตาม

     อย่างไรก็ตาม เมื่อเดือนมกราคมที่ผ่านมา เดวิด บาร์เกอร์อดีตนักเศรษฐศาสตร์ประจำธนาคารกลางสหรัฐสาขานิวยอร์กได้ประเมินมูลค่าของกรีนแลนด์ไว้ระหว่าง 12.5 พันล้านดอลลาร์ถึง 77 พันล้านดอลลาร์ โดยบาร์เกอร์ได้พิจารณาจากการเข้าซื้ออะแลสกาและหมู่เกาะเวอร์จินของสหรัฐฯ ในอดีตของสหรัฐฯ และปรับราคาเหล่านั้นตามการเติบโตของ GDP

     แต่โฮลท์ซ-อีคินกล่าวกับซีเอ็นบีซีว่า เขาเชื่อว่าการประมาณการของ AAF นั้นต่ำกว่าความเป็นจริง

     “พวกเขากำลังประเมินมูลค่าทางเศรษฐกิจของเรื่องนี้ แต่เอาตรงๆ นะ นี่ไม่ใช่เรื่องเศรษฐกิจ” เขากล่าว “คุณจะตีราคาตำแหน่งของเราในนาโตหรือระเบียบโลกได้เท่าไหร่? ผมตีราคาเรื่องนี้ไว้สูงมาก”

     จัสติน แพปป์จากซีเอ็นบีซีร่วมเขียนรายงานนี้ด้วย

https://www.cnbc.com/2026/01/08/trump-greenland-cost-denmark.html

Click Donate Support Web